“再不改动，咱们将迎来一个中国对好意思国出口治理的寰球”：好意思军师预警？

发布日期：2024-11-15 06:47    点击次数：101

点击收听本新闻听新闻

罗伯特·阿特金森（信息时期与革命基金会 (ITIF) 首创东谈主）

韩书敏 (编译)（北京异邦语大学海外连络学院）

【导读】“历久以来，咱们合计中国事一个分娩强国，是枯竭雄伟性革命智商的效法者，”好意思国信息时期与革命基金会（ITIF）首创东谈主阿特金森说。他合计，当前中国的革命智商仍是雄伟了西方既有的观点，并组织ITIF团队破耗了20个月的时刻，对中国10个高技术行业的革命智商进行了探望，其完了激勉了西方科技界的关心和研究，讲述合计：中国在效法与革命伙同的情况下，在十年傍边的时刻内成为全球时期经济职权的中心。

在ITIF评估中，中国在7个行业中当先，好意思国惟有3个。中国在核电规模处于当先地位；在电动汽车和电板规模与好意思国不相凹凸；在机器东谈主时期、炫耀时期、东谈主工智能和量子策动规模接近当先；而在化学成品、机床、半导体和生物时期规模则处于逾期地位。除半导体规模因拓荒出口治剃头展受阻，以及量子策动规模外，中国的当先速率十分惊东谈主。

ITIF的分析详备阐扬了中国始创的轮回革命体系，即在已有的时期基础上伸开革命，然后围绕分娩造成一个积极的轮回，同期减轻敌手。讲述给出了一个危言耸听的展望：“几十年内，咱们可能会处于一个中国对好意思国实施出口治理的寰球。”本体上，西方主流智库这一系列“捧杀”中国各行业全面当先的声息，更像是为推出对华更严规则步履而作念的准备，对此咱们要有清爽的坚定。

中国正在快速成为

先进产业的当先革命者

▍怎么界说革命？

革命不是发明，不是科学，也不完好意思和企业家精神等同。革命的效果是为市集带来大范围的新家具或服务。

就主见来看，革命不错分为过程革命和家具革命。过程革命是开发和接管分娩商品或服务的新方法，从而提高服务分娩率，缩小分娩成本，比如泰勒的科学处置旨趣。家具革命指的是开发更好的家具或服务，从而淘汰低质料的廉价家具，比如更灵验的药品会淘汰药效较差的廉价药物。

就过程来看，革命不错分为变革型革命（激进型）和抓续型革命（增量型）。变革型革命是具有雄伟性的，比如尼龙、电视、晶体管、雷达和个东谈主电脑的发明。抓续型革命不具有雄伟性，而是在变革型革命的基础上迭代，比如每一代iPhone都比前一代有着更长的电板寿命、更好的炫耀器和更好的录像头。

▍“中国能完结自主革命吗？”

关于“中国能否革命”的问题，历久以来分析东谈主士都分为两派。

一些东谈主合计，中国不可能完结委果的革命，因为其革命体系存在纰谬：拔擢系统饱读舞死记硬背，压抑创造性抒发；闪避风险敬畏巨擘，不利于取得雄伟或剧烈变革；学问产权保护不力；政府对市集的骚动着力低下。另一些东谈主合计，中国不行革命是因为它的经济受到低分娩率的影响。无论是哪种原因，他们都合计，尽管中国的经济崛起令东谈主印象深远，但至少在可预见的异日，中国只然而西方革命的效法者。

图 中国各行业在革命筹划上的相对位置和当先速率

然而，越来越多的东谈主对这一传统不雅点提倡了挑战。有东谈主合计，在某些情况下，中国以致忘形国更具革命力。《哈佛买卖批驳》2021年的一篇著述《中国的新革命上风》就诠释了这少许。

最近一些评估指出，中国不错革命——即便不是全面革命，那至少在一些特定的重要时期上能完结革命。举例，寰球学问产权组织的2022年全球革命指数将中国列为全球第11位最具革命力的国度，并指出，“中国的革命后劲与培育高收入群体的智商旗饱读相配。”

中国在很多时期规模发展势头简易。在机械臂、液压泵偏激他拓荒等先进机床的制造方面，中国企业赶紧取得了对欧洲和日本同业的上风。在构筑电子家具供应链方面，中国当今仍是与日本、韩国和中国台湾处于合并梯队。在成立特高压输电廓清、高铁、5G收罗等当代基础设施方面，中国也处于寰球当先地位。2019年，我国完结东谈主类探伤器初度月背软着陆；一年后，中国科学家通过卫星完结了量子加密通讯，中国在量子通讯规模的探索前进了一大步。此外，中国公司以致不错与硅谷的科技巨头一较高下，就如在TikTok和Facebook之间伸开的竞争。

有学者合计，三个身分在中国成为时期携带者方面将发达重要作用：中国的大市集（使革命型企业能更快地缩小边缘成本）、强有劲的政府系统（使中国好像为革命企业提供大量支抓），以及中国在海外市集上赢得的先进时期（与寻求进入中国市集的异邦时期公司互助，能提高研发智商）。

▍对中国企业革命智商的定性评估

夙昔十年的发展教悔标明，中国在分娩复杂时期家具方面，具备全球竞争力。在电信拓荒、机床、策动机、太阳能电板板、高铁、船舶、无东谈主机、卫星、重型拓荒和药品等行业，中国赢得了可不雅的全球市集份额，在机器东谈主、东谈主工智能、量子策动和生物时期等新兴行业，中国取得了快速当先。这些见效离不开中国在经济体量、市集范围和政策补贴方面的上风。

图1 中国的先进产业在全球市蚁集的份额

规则到2020年，在10个先进行业中，中国在7个行业的市集份额当先全球，而好意思国仅在3个行业当先。

图2 2022年汉密尔顿指数行业携带者

中国的重要产业革命正显现出一些惊东谈主成效：

1.2023年，中国装置的工业机器东谈主数目卓越了寰球其他国度的总和。

2.在2013年全球化工行业的研发支拨总额中，好意思国所占份额为30%，而中国仅为1%。到2022年，中国化工企业的份额占比增长到16.8%，而好意思国的份额下落到18.6%。

3.中国在建的核电站比寰球上其他国度的总和还要多。

4.2024年，中国芯片制造智商的增长卓越寰球其他地区的总和，比2023年每月增多100万片晶圆。

5.2024年，中国电动汽车产量将占全球电动汽车产量的62%。

6.中国的临床傍观从2017年的1040项增多到2021年的2564项，增长了146%，位列总共国度的榜首。

▍对中国企业革命智商的定量评估

除了生物制药行业的药物批准外，莫得现成的数据库能评估中国公司的革命实力。因此，讲述使用了三种方法进行评估。

第一种方法是对量化革命筹划的追念，如研发东谈主员、专利和著述援用。这些数据有一定的劝服力，但不是决定性的。

就全职研发东谈主员数目来说，中国的研究东谈主员数目在近十年大大卓越了好意思国。2011年，好意思国研究东谈主员总额是110万，而中国的研究东谈主员总额卓越130万，忘形国高出近20%。（虚线暗意合并时期好意思国研究东谈主员的总额。）到2021年，中好意思之间的差距大幅扩大。中国的研究东谈主员数目增多了100多万，达到240万，简直忘形国的总额（150万）高出了50%。

图3 中国相干于好意思国的研发东谈主员数目

在研发支拨方面，中国在近十年也不停接近好意思国。2011年，中国在科研上的支拨为2460亿好意思元，仅为好意思国当年4270亿好意思元的58%。然而，11年后的2022年，中国仍是徐徐接近好意思国，支拨达到8110亿好意思元，占好意思国9230亿好意思元支拨的88%。其中，中国政府层面插足的研发支拨相配于好意思国的86%。而在买卖规模，中国的研发支拨简直与好意思国相配。

图4 按行业永别的中国相干于好意思国的国内研发总支拨

在专利恳求数方面，从2011年到2021年，中国的专利恳求数完成了从逾期到超越好意思国的回荡。2011年，好意思国的恳求专利数为4.9万件，而中国的专利恳求数为1.7万多件，仅占好意思国专利数的35%。到2019年，中国正经公布的专利恳求数初度卓越好意思国。到了2021年，中国的专利恳求数已卓越6.7万件，忘形国的56467件高出了19%。

图5 中国相干于好意思国的PCT专利恳求数目

在论文援用方面，中国的高被引研究东谈主员数目正在追逐好意思国。2018年，卓越43%的高被引研究东谈主员来自好意思国，而惟有8%来自中国。然而，在接下来的几年里，好意思国有影响力的研究东谈主员数目下落了，而中国则违犯。到2023年，中国的高被引研究东谈主员的数目增多了一倍多，其中18%的高被引研究东谈主员生涯在中国。与此同期，在好意思国的中国籍高被引研究东谈主员比例下落到38%。

图6 中国相干于好意思国的高被引研究东谈主员比例

第二种方法是对单个中国企业的分析。2023年，共有679家中国企业入选了欧盟研发2500强名单，咱们选拔了44家公司进行更仔细的傍观。咱们依靠中邦原土的研究东谈主员，审查了这些公司的年报和投资分析师讲述，并按照1到10的等第对每家公司的革命情况进行孤独评分（1代表完好意思复制，10代表处于寰球革命的前沿）。

完了标明，中国企业很少走在全球革命的前沿，但是大多数企业正在追逐这个前沿，并取得了快速进展：中国企业的平均得分为6。革命指数排行靠前的企业是中国核电（9分），其次是无东谈主机制造商大疆（8.75分）、国盾量子（8.25分）、电动汽车制造商比亚迪（8分）和智谱AI（8分）。

第三种方法是傍观对国度安全和国度经济实力至关热切的10个重要行业和时期：电动汽车、机器东谈主、半导体、化工、机床、东谈主工智能、生物时期、量子策动、炫耀和商用核电。

在这10个行业中，中国在两个行业当先或抓平，在四个行业接近当先，在四个行业逾期。除了半导体和量子规模因拓荒出口受限导致发展受阻，中国其他行业的当先速率都是惊东谈主的。

图7 中国十大重要行业革命近况

▍中国和好意思国的革命轨制对比

（一）好意思国模式

1945年，麻省理工学院的工程师兼校长Vannevar Bush初度提倡了好意思国革命的典型模式：政府投资大学的基础科学和政府施行室，研究东谈主员和机构凭证我方的研究兴味，或为了国度利益，专注国防、天际探索、卫生或能源等规模。在某一时刻，学问被产生出来，然后被好意思国的企业家使用。

这些企业家天然并未几，但却组成了好意思国体系的中枢，因为好意思国的文化、拔擢和外侨政策支抓那些跳出成例想维、欢畅冒险颠覆行业的个东谈主。像比尔·盖茨、史蒂夫·乔布斯、杰夫·贝佐斯、拉里·佩奇、马克·扎克伯格和埃隆·马斯克这么的东谈主，把科学恶果与其他东西伙同在一皆，开发出了全新的东西（个东谈主电脑操作系统、智高手机、电子商务、搜索引擎、社交收罗、电动汽车等）。

由于解放市集、有限的税收和健全的学问产权保护轨制的存在，他们不错成绩革命的讲述。同期，他们的家具好像在市集上平允竞争。至少在夙昔的75年里，这一直是好意思国东谈主折服的好意思国革命体系的故事，很少有东谈主质疑这种传说般的叙述。因为在夙昔的几十年中，好意思国在很猛进度上取得了见效。然而，在今天，上述举措仍是不够了。

如前所述，2020年，中国7个重要行业的工业产出占GDP的比例高于好意思国，好意思国仅在生物制药，航空航天等运输业，以及软件和信息服务规模当先。中国在先进时期家具上有贸易顺差，而好意思国却有巨大的贸易逆差。在很多行业，不错预期，中国用十年傍边的时刻内就能取妥贴先。

好意思国模式未能充理会释的是，若是要将一项发明充分投产，需要插足若干责任、雠校和革命。若是用冰山来比方，那么90%的责任都在水下。好意思国的问题是，水面上10%的责任很出色，但水面下的90%责任拖了后腿。很多革命都是反复傍观和调遣的完了。爱迪生曾说：“天才是百分之一的灵感加上百分之九十九的汗水。”詹姆斯·贝森（James Bessen）在《边作念边学》（Learning by Doing）一书中写谈：“在发明收尾后，随之而来的是一系列学问更新和雠校空间。”从这个赞佩赞佩上说，好意思国模式把稳前端的发明；中国把稳抓续地革命和分娩制造。好意思国的轨制建立在科学发现的基础上，这些发现是一种全球家具，当今很容易活着界各地复制和合并。

从根柢上说，好意思国的革命体系曾是过程导向的：支抓反独揽法和寡头竞争；拨款支抓研究；实行和气监管；饱读舞高技巧外侨；成立更多的基础设施。若是这些致力于是抛头露面的，那么完了也将是得当的。当今这个过程已不行得到保证。即使这个过程得到了保险，好意思国在重要规模对中国的上风也无法保证，比如半导体、生物时期和航空航天规模。

在夙昔的三、四十年里，好意思国的革命体系也徐徐变成了一个从上至下的体系，专注于最终家具和客户的体验需求，从而毁灭了价值链中较低档次的部分。真的，在很多时期规模，末端客户是价值链中最赢利的部分。然而，一个遒劲的国度革命体系不仅需要价值链上游的智商，卑劣不异热切，因为革命必须发生在价值链的每一个层面，而不单是是顶端科学和面向客户的高价值规模。但是，好意思国向价值链下徜徉动要比中国进取出动贫乏得多。

若是发明是首要场地，那么企业引颈的成本主义很可能是更优的轨制。但若是是为了在重要行业完结大范围革命，那么国度的介入便更为热切。若是好意思国不想时期行业进一步空腹化，那么好意思国主导发明，中国进行大范围分娩的模式就不再可抓续。

（二）中国的模式

中国的革命模式与好意思国的革命模式有着根柢的不同，因为中国的模式基于不同的场地：赢得相较于竞争敌手的相对上风。需要强调的是，这里说的上风不是更高的GDP，而是相对的国度时期经济实力的普及。中国试图通过一种完好意思不同的革命模式来完结这一场地，即造成轮回，而不是建立一个齐备的线性模式。在已有的基础上伸开革命，然后围绕分娩造成一个积极的轮回。

图8 中国和好意思国的革命模式对比

当中国企业开动分娩新家具时，其价钱上风经常会就义一些质料。但由于政府的纵脱支抓，企业能快速扩大分娩。与此同期，企业会进行严格的、抓续的家具雠校。深度经过革命（家具制造面孔的改动）也频繁得到政府的支抓。跟着销量扩大，处于劣势的公司会被淘汰，范围经济的效益进一步增多，从而利于缩小成本、增多研发插足。同期，宏大的中国市集不错使企业得到更多的客户响应，从而加快迭代，普及利润。

这些利润会被延续投向研发本领（家具和工艺），以匡助企业占领更多的细分市集。跟着中国家具的竞争上风进一步扩大，企业得以向高附加值本领攀升。

天然这种革命模式可能不会带来激进的“熊彼特式”发明，但它不错通过革命、抓续雠校和增多全球市集份额取得行业当先地位，跑赢竞争敌手。

中国的轮回革命模式包含了一些见效身分，不错称之为“10S”：科学和工程智商（Science and Engineering Capabilities）；当先上风（Head Start）；市集范围（Market Size）；速率（Speed）；腹地供应商收罗（Local Suppliers）；补贴（Subsidies）；企业范围（Firm Size）；专科化（Specialization）；空间（Space）；策略（Strategy）。

1. 科学和工程智商（Science and Engineering Capabilities）

莫得遒劲的科学和工程东谈主才，中国将很难“招揽和再消化”异邦的革命。中国领有大量的科学家和工程师，让中国好像在抓续雠校革命上插足东谈主才。好意思国专注于培养博士东谈主才探索新发现，而中国专注于培养大量领有学士和硕士学位的科学和工程东谈主才，匡助提高革命水平。

2. 当先上风（Head Start）

中国在某些行业仍是取得了当先上风，使一些逾期公司好像赶紧成长起来。由于中国的超大经济体量，家具的价钱上风会更为突显。鉴于当先者已建构出一定的竞争壁垒，其他企业很难进入一个边缘成本不停下落的行业。在中国当先的情况下，这一比较上风简直是不可逾越的。中国在无东谈主机和核能规模的发展后劲，至少当先好意思国10年；在电动汽车规模，中国对电动汽车的需求范围至少比其他国度当先十年。异日，咱们可能会在东谈主形机器东谈主和量子策动等行业再次看到这种当先情况。

3. 市集范围（Market Size）

中国的策略是通过确保大市集来完结范围效益。算作全球第二大经济体和寰球第二东谈主口大国，中国的市集范围是巨大的，并且这种范围上风只会延续增长。中国的分娩力还将进一步发展，在异日30或40年里，中国的服务分娩率增长笃定会忘形国更快。此外，雷同电信服务的很多重要行业，中国成立了市集准入章程，异邦公司无法轻便进入。

4. 速率（Speed）

中国的革命体系不所以施行室为中心，而所以分娩体系为中心的。因此，这对革命速率有很高的条目，需要企业将市集响应尽可能快地投送到家具设想和分娩系统中。比较之下，与它们竞争的很多大型跨国公司陷于官僚主义，复杂的里面经过经常会梗阻革命速率。在中国，中央和地方政府经常会饱读舞企业快速发展，而在好意思国，减速速率是一种常态。

5. 腹地供应商收罗（Local Suppliers）

福特汽车在底特律工场发展出了典范式的垂直一体化组织结构。在夙昔的半个世纪里，各分娩本领的空间散布愈加分散，供应商也日益多元。然而，速率和革命经常需要离不开供应商收罗。当大型拓荒制造商在地舆位置上伙同供应商时，向供应商发送需求、向供应商学习和赢得新家具的过程要快得多。大多数西方公司选拔在全球布局的供应链，是为了缩小成本，但要以就义速率和革命为代价。好意思国汽车工业的相对寂然就在于此。比较之下，中国仍然打造了一个低成本的分娩体系，大多数供应商仍在国内，且等闲与大型拓荒制造商在合并地区。此外，由于中国的制造业很遒劲，中国的革命企业好像享受到深厚的腹地分娩集群带来的上风。

6. 补贴（Subsidies）

赢得补贴的企业不错愚弄这一上风来缩小价钱并扩大市集份额，也不错将补贴插足研发和其他规模。因为中国地方之间的产业竞争相配浓烈，政府部门会拿出大额资金支抓地方龙头企业。

7. 企业范围（Firm Size）

企业范围在海外竞争中很热切。磋议到电信拓荒、航空航天、半导体、药品和软件等固定成本高、边缘成本低的学问型产业日益重要，这少许就愈加热切了。中国尤其知谈，海外科技经济竞争就像相扑：块头越大，效果就越大。

8. 专科化（Specialization）

中国行业的专科化进度在提高，使革命更容易。举例，在好意思国，一所研究型大学可能惟有几位讲授从事某一特定规模的研究，而中国建立了研究机构，有100名研究东谈主员从事合并主题的研究；中国有近50个研究生格式专注于电板化学或密切关联的电板冶金学科，比较之下，好意思国惟有少数讲授在研究电板。同期，中国政府在成立先进时期区域集群的过程中，愈加心疼专科化进度。好意思国安全与新兴时期中心（CSET）的一份讲述指出，“为了简化从基础研究到应用研究的革命过程，北京将企业、大学、研究机构和技巧技巧东谈主员放在一皆，造成产业集群。”

9. 空间（Space）

“空间”是指革命者承担风险和测试时期的空。在很猛进度上，与西方革命者比较，中国的革命者不仅濒临很少的浮泛，并且受到政府的饱读舞和支抓，他们不惧承担风险。鉴于先发上风和扩大市集的热切性，领有试错空间是中国公司的重要上风。

10. 策略（Strategy）

中国的科技政策更雷同于“摸着石头过河”，这是一个渐进的过程，巧合会出现作假和逆转，但历久是为了过河：取得革命的携带地位。在好意思国，多个不同家数的机构互斗，使得政府的政策决策简直不可能完结。而在中国，政策决策能得到有劲推论。

▍中国革命取妥贴先的寰球影响

从历史上看，低收入和中等收入国度等闲不是革命者，他们要么在更成例、更老的行业竞争，要么在先进行业通过复制和廉价劳能源参与竞争。但是，若是中国好像在诸多复杂的行业中充分竞争，分娩露面向寰球的新家具，同期还享有权贵的成本上风（中国的劳能源成本约为好意思国的25%至30%），这将对全球当先的革命型企业偏激所在经济体组成首要挑战。

这将意味着中国在先进行业愈加自食其力，更辞谢易受到西方制裁和其他敛迹力量的影响。与此同期，中国在酬酢事务中的实力也将增强。若是中国在重要时期规模（举例，机器东谈主规模的ABB，汽车规模的通用，飞机规模的波音，芯片规模的英特尔，药品规模的默克等）的市集份额上取得首要进展，全球经济的基人性质就会发生变化。

通盘西耿直堕入经济空腹化的危境。澳大利亚、加拿大、英国和部分欧洲国度（如希腊、意大利、葡萄牙和西班牙）已基本空腹化：简直莫得先进制造业，时期部门薄弱，经济由旅游业、金融业、农业和天然资源撑抓。连年来，好意思国也有这种空腹化趋势。

图9 1995年至2022年好意思国各产业区位商变化

若是中国好像走到全球革命的前沿——这是中国在致力于争取的场地——寰球经济的基本盘，以及国度实力的对比将出现根人性变化。几十年内，咱们可能会处于一个中国对好意思国实施出口治理的寰球。